苏厨 第649节(5 / 7)

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  接下来就开始讲述大宋遇到的问题,祖宗没有收复幽云,导致北方没有屏藩,只能以精兵环于都下,而四境亦布重兵。

  利敌不利我,即便如此,敌人携半月之粮,就敢入境三月,如蝗虫一般扫荡民众,谓之“打草谷”。

  几次战败之后,国家背上了岁币的负担,财政越来越困难。

  陛下即位之初,国家已然到了崩溃的边缘,然锐意奋发,敢于进取,去旧布新,气象焕然。

  经过十年励精图治,到如今,彻底扭转了被动局面。

  宋朝,到了进取之时。

  第九百六十章 改制

  但是百年以来,制度繁复,机构重叠,很多不适合的旧政没有取消,而新制度又不断地出现,新法推行之后,此等现象更加突出。

  祖宗解除了藩镇的势力,却允许开国功臣的子孙以“恩荫”世代做官,导致国家机构,既无定员、也无专职。

  许多徒有其名而无所事事的冗闲机构和官员,充斥在政体当中,如同黄金当中杂进了土石,让官制失去了应有的价值。

  其二则是莅其官而不任其职,官职在名实之间悖离、混乱。

  大宋官制,源于割据时期,带有浓烈的小朝廷色彩。

  那时候的知州多带军职,授进的时候或文或武,其实还是属于藩镇的格局。

  官、职、差遣,俱用官名,再加上勋号,荣赏,内殿横行封官,使官制更加混乱。

  而之后国家一直沿用,没有腾出手来梳理。等到空有其名的三省制度加入之后,官制不但没有厘清,反而更加混乱。
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