第1872章（1 / 2）
那是数组活动在雪面上名为爬犁或是雪耙子的大雪橇，由各自两匹大码拉动着在雪地里滑走出竖条深深的痕迹来。然后沿着河谷的缺口，缓缓的驶上了冰面上。
突然就像是被空中无形中鞭子抽打了一般，那些站在雪橇前头的御手，突然就一头栽倒下来，连带那些坐在雪耙子上的人和物件，也随着翻转失控的运输工具，而摔打滚落在了冰面上；还没等他们晕头转向的重新站起来，点点的血花和惨叫声就重新绽放在他们之间。
而附近岸边的雪地里也像是突然活了过来一般，蠕动着站起来好些个白点儿，那是披着白色大氅的伏兵；而黄韬的位置上所要做的就是用他的精准的眼力和射击，来确认和确保没有人能够从这种场合里逃掉。
当他再次扣下扳机之后，就自然有人过去确认战果和收尾，他就又可以回到温暖的军营里去，围着暖融融的火炉和尚几杯米酒了。
当他骑马离开的时候，就听得远处一阵沉闷的震响，随着冰面上出现的缺口，所有的尸体连同雪橇一起已经消失在了白茫茫的一片冰层反光当中。
……
这么一个冬天的时光，我也没有能够闲下来多久；就在谜样生物的协助下，正好对淮北道内部以一府三司，六行判官四十一曹，外加林林总总的十几个附属部门，为代表的各级行政管辖和职权再作一番调整和梳理。
如今淮北道留后下辖的政务系统，以赵鼎、蔡元长、虞允文三驾马车为首的官僚群体已经初步成型，各自的职分正好衔接和对应着转运司、布政司和观察使三个平行部门的业务；
外加第五平负责的幕僚和訾议系统，苏长生的情治系统；又有陆务观管理的监察系统和辛稼轩留下的军法系统；正好构成一个内外相制的循环和良性的政治生态平衡。
因此，就算是身为观察使的陆务观和副帅的辛稼轩这些主官不在，或又是我领兵出征在外的时候，依旧可以在我留下的这个框架内，按照既定的方针和政策，以及事先留下的应急机制和方略；在军政两途和社会生活的方面面面，按部就班的沿袭和运转下去，而较长的时间内基本不会出现什么大问题。
至少在这两三年的时间里，这一套已经初步运作成熟和相对完善的制度，屡次经受住了我不间断的远出在外时，处理应对各种突发状况和意外事件的种种考验。
这样我在人事调整以及内部层次和架构的规划上，就又多出许多的余裕和腾挪的空间；从某种意义上说，就算日后针对性的换掉一些人，对于整体体系运作的影响，也可以被所见到尽可能小的地步。
或者说在拥有足够潜在递补人选的基础上，一些关键位置上的具体人选，已经不是那么不可或缺或是无可替代了。这也可以让我进一步的摆脱和跳过，来自国朝体制内的制约，以及传统官僚体系的惯性和影响，更加方便的独断专行推进一些事情。
但是在另一方面，因为地盘扩大和事务繁多，从无到有的各种需要而不断增设的机构和人手，造成职权不明和交叉管辖乃至资源重复的各种弊端，也从小到大从少到多的逐步积累起来了。
比如那些不断增设的附属部门和林林总总临时差遣的职责，要进行一轮重新定位和撤并，最终纳入到统一的政令体系内来，以便有效的进行监督和管理、审核和考绩，确保正常的人事任免和迁转流动之下的资源优化。
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突然就像是被空中无形中鞭子抽打了一般，那些站在雪橇前头的御手，突然就一头栽倒下来，连带那些坐在雪耙子上的人和物件，也随着翻转失控的运输工具，而摔打滚落在了冰面上；还没等他们晕头转向的重新站起来，点点的血花和惨叫声就重新绽放在他们之间。
而附近岸边的雪地里也像是突然活了过来一般，蠕动着站起来好些个白点儿，那是披着白色大氅的伏兵；而黄韬的位置上所要做的就是用他的精准的眼力和射击，来确认和确保没有人能够从这种场合里逃掉。
当他再次扣下扳机之后，就自然有人过去确认战果和收尾，他就又可以回到温暖的军营里去，围着暖融融的火炉和尚几杯米酒了。
当他骑马离开的时候，就听得远处一阵沉闷的震响，随着冰面上出现的缺口，所有的尸体连同雪橇一起已经消失在了白茫茫的一片冰层反光当中。
……
这么一个冬天的时光，我也没有能够闲下来多久；就在谜样生物的协助下，正好对淮北道内部以一府三司，六行判官四十一曹，外加林林总总的十几个附属部门，为代表的各级行政管辖和职权再作一番调整和梳理。
如今淮北道留后下辖的政务系统，以赵鼎、蔡元长、虞允文三驾马车为首的官僚群体已经初步成型，各自的职分正好衔接和对应着转运司、布政司和观察使三个平行部门的业务；
外加第五平负责的幕僚和訾议系统，苏长生的情治系统；又有陆务观管理的监察系统和辛稼轩留下的军法系统；正好构成一个内外相制的循环和良性的政治生态平衡。
因此，就算是身为观察使的陆务观和副帅的辛稼轩这些主官不在，或又是我领兵出征在外的时候，依旧可以在我留下的这个框架内，按照既定的方针和政策，以及事先留下的应急机制和方略；在军政两途和社会生活的方面面面，按部就班的沿袭和运转下去，而较长的时间内基本不会出现什么大问题。
至少在这两三年的时间里，这一套已经初步运作成熟和相对完善的制度，屡次经受住了我不间断的远出在外时，处理应对各种突发状况和意外事件的种种考验。
这样我在人事调整以及内部层次和架构的规划上，就又多出许多的余裕和腾挪的空间；从某种意义上说，就算日后针对性的换掉一些人，对于整体体系运作的影响，也可以被所见到尽可能小的地步。
或者说在拥有足够潜在递补人选的基础上，一些关键位置上的具体人选，已经不是那么不可或缺或是无可替代了。这也可以让我进一步的摆脱和跳过，来自国朝体制内的制约，以及传统官僚体系的惯性和影响，更加方便的独断专行推进一些事情。
但是在另一方面，因为地盘扩大和事务繁多，从无到有的各种需要而不断增设的机构和人手，造成职权不明和交叉管辖乃至资源重复的各种弊端，也从小到大从少到多的逐步积累起来了。
比如那些不断增设的附属部门和林林总总临时差遣的职责，要进行一轮重新定位和撤并，最终纳入到统一的政令体系内来，以便有效的进行监督和管理、审核和考绩，确保正常的人事任免和迁转流动之下的资源优化。
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